Conditiile recalcularii pensiei militare in raport de principiul contributivitatii

 

Pensiile militare de stat stabilite in baza Legii nr.164/2001, republicata au fost transformate in pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr.19/2000, privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, la determinarea punctajului mediu anual fiind utilizat algoritmul de calcul prevazut de actul normativ de drept comun.

In scopul integrarii pensiilor militare de stat au fost adoptate acte normative speciale prin care s-a prevazut ca la determinarea punctajului mediu anual sa se aiba in vedere veniturile de natura salariala rezultand din documentele probatorii, potrivit principiului contributivitatii.

Operatia recalcularii pensiilor stabilite initial in baza Legii nr.164/2001, privind pensiile militare de stat in raport de principiul contributivitatii a fost limitat in timp pana la data la care beneficiarul pensiei a dobandit pensia stabilita in cuantumul determinat ca pensie militara de stat, astfel ca dupa aceasta data nu se mai poate solicita recalcularea in raport de principiul contributivitatii.

 

(Decizia civila nr. 1002/28.05.2015)

 

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Arges, la 13.03.2014, V. M. I. a solicitat in contradictoriu cu Casa Sectoriala de Pensii a M.A.N. si Comisia de Contestatii din cadrul aceluiasi minister, pronuntarea unei hotarari prin care sa fie obligata prima intimata sa emita o decizie de revizuire in sensul recalcularii pensiei.

In motivarea contestatiei s-a aratat ca, in mod gresit intimata a refuzat recalcularea pensiei pentru perioada 2008 – 2010, intrucat pensia militara in baza Legii nr.119/2010 a devenit o pensie obisnuita fiind stabilita si recalculata in raport de criteriile prevazute in legea cadru.

Prin intampinare, Casa Sectoriala de Pensii a solicitat respingerea contestatiei ca nefondata.

Tribunalul Arges, prin sentinta nr.2138/17.11.2014 a respins cererea de chemare in judecata ca neintemeiata cu argumentul ca pentru perioada 01.01.2008, 31.12.2010 nu au fost aplicate dispozitiile Legii nr.119/2010 care au intrat in vigoare incepand cu data de 01.01.2011, respectandu-se principiul neretroactivitatii legii.

Pentru perioada evocata de catre contestator au fost incidente dispozitiile Legii nr.164/2001 si a Legii nr.90/2007, acesta beneficiind de o pensie militara de serviciu.

Impotriva hotararii a formulat recurs contestatorul pentru motive de nelegalitate, in dezvoltarea carora s-a aratat in esenta ca instanta de fond a facut o apreciere eronata asupra dreptului contestatorului de a i se recalcula pensia in raport de dispozitiile Legii nr.119/2010. Potrivit acestui act normativ, pensia de serviciu a devenit pensie in intelesul Legii nr.19/2000, dreptul urmand sa fie recalculat pana la data de 31.12.2010.

In operatia recalcularii intimata trebuia sa tina cont de activitatea desfasurata de catre contestator in conditii deosebite, respectiv de grupele de munca.

La termenul de judecata din 14.05.2015, instanta a recalificat cererea ca fiind una de apel, in conditiile art.152 si art.457 Noul Cod de procedura civila.

Prin decizia civila nr. 1002/28.05.2015, Curtea de Apel Pitesti a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamant, impotriva sentintei civile nr.2138 din 17 noiembrie 2014, pronuntata de Tribunalul Arges, in dosarul nr.1255/109/2014.

Pentru a hotari astfel, Curtea a retinut urmatoarele:

Contestatorul a solicitat sa-i fie recalculat dreptul la pensie pentru perioada 01.01.2008- 31.12.2013, printr-o decizie de revizuire si fata de grupele speciale in care si-a desfasurat activitatea potrivit actelor depuse in cauza.

Contestatorul este beneficiarul unei pensii militare, dreptul sau fiind deschis in baza Legii nr.164/2001 privind pensiile militare de stat.

Ulterior deschiderii dreptului pensia a fost recalculata in baza art.9 alin.5 din Legea nr.164/2001, republicata cu modificarile si completarile ulterioare si art.II din Legea nr.90/2007.

Situatia juridica a pensiei a fost modificata prin Legea nr.119/30.07.2010, privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor, in sensul ca potrivit art.2 din acest act normativ, pensia de serviciu a devenit o pensie pentru limita de varsta in intelesul Legii nr.19/2000.

Pensia de serviciu astfel transformata urma sa fie recalculata prin determinarea punctajului mediu anual, utilizandu-se algoritmul de calcul prevazut de Legea nr.19/2000.

In scopul integrarii pensiilor militare de stat au fost adoptate acte normative speciale prevazand modul de determinare al punctajului mediu anual.

Operatia fiind limitata in timp potrivit OUG nr.1/2011 pana la data de 31.12.2010.

Potrivit actului normativ evocat, determinarea punctajului mediu anual se facea cu luarea in calcul a tuturor veniturilor de natura salariala rezultate din documente cu putere probatorie in acest sens.

In perioada avuta in vedere de catre legiuitor, contestatorul avea posibilitatea sa solicite recalcularea pensiei in raport de toate veniturile obtinute si cu respectarea principiului contributivitatii, inclusiv de veniturile obtinute in conditii speciale de munca pentru perioada cuprinsa in intervalul 01.01.2008 – 31.10.2010.

Pentru perioada 01.01.2008- 31.12.2010, in prezent contestatorul nu mai poate solicita recalcularea pensiei, deoarece este beneficiarul pensiei pe care a dobandit-o in baza Legii nr.164/2001 si a Legii nr.90/2007, cuantumul sau fiind determinat dupa regulile prevazute in actele normative cu caracter special fata de legea cadru de reglementare a pensiei pentru limita de varsta.

Pensia transformata intr-una pentru limita de varsta putea sa fie recalculata numai pentru perioada in care avea statut de pensie in intelesul Legii nr.19/2000.

Pentru toate aceste argumente, in mod corect instanta de fond a respins contestatia, urmand sa fie pastrata aceasta solutie prin respingerea apelului ca nefondat, in baza art.480 Cod procedura civila.