Pregatire profesionala medic resident. Despagubiri datorate angajatorului pentru nerespectarea obligatiei asumate prin actul aditional.

 

O.G. nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului, stagiaturii si activitatii de cercetare medicala in sectorul sanitar, art. 3 alin. 5

Legea nr. 1/1970
 
privind organizarea  si disciplina  muncii in unitatile socialiste de stat, art. 21

 

Fostii   medici rezidenti in cazul rezidentiatului pe post aveau obligatia   de a lucra  la unitatea sanitara cu care au incheiat contractul de munca, cel putin un numar egal  de ani cu durata ce este corespunzatoare finantarii rezidentiatului in specialitatea pentru care s-au  scos posturile la concurs. Incetarea raporturilor de munca din initiativa medicului rezident conduce la activarea clauzei de despagubire  a unitatii sanitare   Lipsa nemotivata de la serviciu timp de 2 saptamani este de natura sa conduca indubitabil la concluzia  ca initiativa incetarii raporturilor de munca i-a apartinut angajatei.

 

Curtea de Apel Ploiesti, Sectia I Civila,

Decizia civila nr. 1683 din 20 septembrie 2011.

 

Prin Decizia  nr. 1683 /  20.09. 2011 - Curtea de Apel Ploiesti – Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale a respins recursul ca nefondat.           

Pentru a pronunta aceasta hotarare Curtea de Apel Ploiesti a retinut ca, in perioada dedusa judecatii rezidentiatul se organiza anual sub forma rezidentiatului pe locuri si/sau a rezidentiatului pe post, in functie de numarul necesar de specialisti estimat pe tara de Ministerul Sanatatii, in specialitatile prevazute de Nomenclatorul specialitatilor medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistenta medicala.

Rezidentiatul pe locuri, conform  Ordonantei de  urgenta a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului se organiza  in sesiune unica si oferta un numar  de locuri pentru toate specialitatile. Candidatii care obtineau  confirmarea in rezidentiat, ca urmare a concursului pe locuri, incheiau  contract individual de munca pe perioada rezidentiatului cu unitatea sanitara la care au fost repartizate locurile pentru rezidentiat .

Rezidentiatul pe post se organiza conform acestui act normativ in functie de numarul de posturi solicitate de unitatile sanitare din reteaua Ministerului Sanatatii,  precum si de ministerele cu retea sanitara proprie, conform normativelor de personal elaborate de Ministerul Sanatatii, in specialitatile prevazute de Nomenclatorul specialitatilor medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistenta medicala. Rezidentiatul pe post se organiza numai din motive de maxima necesitate si numai pentru zonele geo-economice defavorizate, sub forma unei sesiuni distincte fata de concursul national organizat cu locuri destinat pe specialitati. Rezidentii ocupanti prin concurs ai posturilor pentru care se organiza rezidentiatul pe post incheiau contract individual de munca pe perioada nedeterminata cu unitatea sanitara care a publicat postul respectiv.

In cauza, recurenta a sustinut examenul de rezidentiat sub forma rezidentiatului pe post, fiind incadrata la Spitalul Orasenesc M. , in functia de medic, specialitatea chirurgie – ORL . Prin actul aditional la contractul individual de munca nr. 64/2001, nr. 202/29.01.2001,  recurenta–parata s-a obligat sa functioneze ca specialist pe acest post pe o perioada de minimum 5 ani de la obtinerea specialitatii, iar in caz contrar sa restituie spitalului o suma echivalenta cu 36 salarii medii pe economie, din perioada renuntarii.

In ceea ce priveste validitatea  actului aditional la contractul de munca, Curtea constata ca acest act aditional a fost valabil intocmit raportat la prevederile legale in vigoare la data de 29.01.2001, respectiv art. 21 din Legea nr. 1/1970.

Potrivit art. 21 din reglementarile anterioare privind organizarea muncii   unitatea care trimitea un salariat la o scoala, curs de perfectionare sau la specializare, cu scoatere din productie, sau organiza, potrivit legii, cursuri de pregatire ori de ridicare a calificarii la locul de munca, urma a  incheia cu  salariatul  respectiv un act aditional la contractul de munca, in care trebuia sa se prevada  pe langa  obligatia unitatii de a suporta partial sau integral, in conditiile legii, cheltuielile pentru instruirea salariatului si indatorirea salariatului de a lucra in unitatea respectiva cel putin 5 ani  de la terminarea formei de instruire, iar in cazul nerespectarii indatoririi prevazute la litera b, cea de a  plati  o despagubire reprezentand cheltuielile facute de unitate sau alte organe pentru pregatirea lui profesionala.

De asemenea, conform  disp. art. 3 alin. 5 din OG nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului, stagiaturii si activitatii de cercetare medicala in sectorul sanitar  dupa obtinerea titlului de specialist, fostii medici rezidenti erau  obligati sa lucreze la unitatea sanitara cu care au incheiat contractul de munca, cel putin un numar egal  de ani cu durata ce este corespunzatoare finantarii rezidentiatului in specialitatea pentru care s-au  scos posturile la concurs.

In consecinta, avand un caracter sinalagmatic, obligatiile stabilite intre partile contractului individual de munca si actului aditional sunt interdependente, cauza obligatiei asumata de salariat constituind-o obligatia convenita de angajator cu salariatul de a asigura pregatirea profesionala a recurentei - medic rezident, in schimbul activitatii prestate de aceasta la unitatea spitaliceasca o perioada de timp.

De altfel, intr-un alt  dosar al  Tribunalului Prahova ,  ce a avut ca obiect contestatia recurentei impotriva deciziei de desfacere disciplinara a contractului de munca, unde aceasta si-a completat cererea solicitand si constatarea nulitatii absolute a actului aditional nr. 202/2001  si implicit constatarea ca nu mai avea obligatia prestarii in continuare a muncii in favoarea spitalului, s-a apreciat ca actul aditional cuprinde clauze legale si reprezinta vointa partilor.

Nu a fost  primita sustinerea recurentei-parate in sensul ca incetarea contractului de munca incheiat intre reclamanta si aceasta nu a avut loc ca urmare a initiativei sale, ci ca urmare a desfacerii disciplinare a contractului  de munca, intrucat prin sentinta civila nr. 1284 din data de 03.11.2006  pronuntata de Tribunalul Prahova in dosarul mai sus mentionat  s-a constatat ca reclamanta a lipsit de la serviciu nemotivat  peste 2 saptamani si nici nu  s-a prezentat la cercetarea disciplinara, astfel ca parata a procedat in mod legal la desfacerea disciplinara a contractului de munca. Lipsa nemotivata de la serviciu timp de 2 saptamani este de natura sa conduca indubitabil la concluzia  ca initiativa incetarii raporturilor de munca i-a apartinut recurentei-parate.

In cauza,  nu isi gasesc aplicarea dispozitiile art. 195 alin. 3 din Codul muncii aprobat prin Legea nr. 53/24 ianuarie 2003, astfel cum au fost invocate de recurenta in motivele de recurs,  intrucat acest act normativ nu era in vigoare la data incheierii actului aditional dintre parti, fiind incidente dispozitiile legale generale si speciale mai sus invocate, prin prisma carora a fost verificata temeinicia pretentiilor reclamantului – intimat.

Pentru a stabili  daca obligatia de despagubire a recurentei – parate subzista instanta de fond avea  a verifica doar daca aceasta a sustinut si promovat examenul de specialist in specialitatea ORL si, daca, dupa obtinerea specialitatii si-a respectat obligatia  asumata de a functiona ca specialist in cadrul Spitalului Orasenesc Mizil Sf. Filofteia, timp de 5 ani . Or, chiar recurenta recunoaste in cuprinsul motivelor de recurs ca ulterior sustinerii examenului de specialist in sesiunea martie 2006 a continuat sa efectueze stagiile obligatorii de practica in specialitate la un alt spital – respectiv Spitalul Militar Bucuresti.

In ceea ce priveste pretinsa nelegalitate a sentintei instantei de fond intrucat  reclamantul nu ar fi probat existenta vreunui prejudiciu in patrimoniul sau, Curtea apreciaza ca legea nu prevede o astfel de obligatie  in sarcina beneficiarului clauzei din actul aditional, acesta prezumandu-se in baza dispozitiilor legale mai sus-mentionate.

 

(Judecator Simona Lazar)