Obiectul scutirii de la plata si al restituirii potrivit Legii nr.125/2014

 

Obiectul Legii nr.125/2014, privind scutirea de la plata a unor debite provenite din pensii il constituie sumele incasate fara drept incepand cu data de 1 ianuarie 2011 si pana la intrarea in vigoare a legii.

Nu sunt sentinte de plata debitele care au drept cauza culpa debitorului, ca urmare a acceptarii platii cu rea – credinta rezultand din situatiile exemplificate de legiuitor in art.2 din Legea nr.125/2014.

Acceptarea platii pensiei de serviciu in cuantum integral, dupa intrarea in vigoare a Legii nr.119/2010, privind unele masuri de recalculare presupun culpa debitorului care avea cunostinta despre situatia juridica a dreptului in sensul diminuarii potrivit actului normativ evocat.

(Decizia civila nr.647/06.04.2015)

 

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Arges, la data de 28.05.2014, reclamantul L. I. in contradictoriu cu parata C.J.P. Arges a formulat contestatie impotriva deciziei de debit nr.307436/05.05.2014 emisa de C.J.P. Arges, solicitand ca prin hotararea judecatoreasca ce se va pronunta sa se dispuna anularea deciziei de debit, precum si obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata

In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca prin decizia nr.307436/05.05.2014, emisa de C.J.P. Arges, i s-a stabilit un debit in suma de 150.905 lei, pe motiv ca in perioada 01.09.2010 – 31.07.2011 i s-a platit o pensie mai mare decat ar fi avut dreptul.

Reclamantul a aratat ca sustinerile paratei nu sunt reale sau legitime, neavand nicio culpa in ceea ce priveste stabilirea drepturilor de pensie si calculul acestora.

Prin intampinarea formulata la data de 28.08.2014, C.J.P. Arges a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiata.

Prin sentinta nr. 2090/12.11.2014 a fost admisa contestatia in sensul ca s-a anulat decizia de debit, constatandu-se intervenita amnistia fiscala potrivit prevederilor art.1 din Legea nr.125/2014.

Pentru a hotari astfel, instanta de fond a retinut ca plata pensiei a fost facuta de catre intimata ca urmare a unei erori, recuperarea debitului nemaifiind posibila ca urmare a incidentei art.1 alin.1 din Legea nr.125/2014.

Impotriva hotararii a formulat apel intimata pentru motive de nelegalitate, in dezvoltarea carora s-a aratat ca instanta de fond a interpretat in mod eronat dispozitiile Legii ne.125/2014, atunci cand a exonerat contestatorul de plata debitului constand in sume platite cu titlu de pensie speciala in baza unei hotarari judecatoresti, plata pe care apelanta a facut-o din eroare.

Legea evocata exclude de la exonerare sumele incasate necuvenit cu titlu de prestatii de asigurari sociale prin executarea unor hotarari judecatoresti.

Prin decizia civila nr. 647/06.04.2015, Curtea de Apel Pitesti, Sectia i civila a admis apelul formulat de intimata C.J.P. Arges si a schimbat sentinta, in sensul ca respinge contestatia formulata de contestator.

Pentru a hotari astfel, instanta de apel a retinut urmatoarele:

In favoarea contestatorului a fost deschis dreptul la pensie speciala incepand cu data de 21.05.2008, prin decizia nr.307436/26.09.2008, in baza Legii nr.223/2007, privind Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviatia civila din Romania.

Pensia de serviciu a fost actualizata in raport de indicele de inflatie in baza art.47 din Legea nr.223/2007, potrivit sentintei civile nr.1219/02.06.2011, pronuntata de Tribunalul Arges, irevocabila prin decizia civila nr.1805/13.10.2011, pronuntata de aceasta curte.

Dupa reactualizare, pensia a intrat in procesul de recalculare reglementat de Legea nr.119/2010, insa din eroare C.J.P. Arges a continuat sa-i plateasca contestatorului pensia in cuantumul stabilit potrivit Legii nr.223/2007 si pe viitor, respectiv in perioada 01.09.2010 – 31.07.2011, inregistrandu-se o suma incasata fara temei legal in valoare de 150.905 lei, pentru care a fost emisa decizia de debit contestata.

Potrivit art.1 din Legea nr.125/2014 privind scutirea de la plata a unor debite provenite din pensii, debitele constituite sau care urmeaza a fi constituite in sarcina pensionarilor aflati in evidenta sistemului public de pensii, reprezentand sume incasate necuvenit nu se mai recupereaza.

De la aceasta prevedere sunt excluse debitele care au drept cauza culpa debitorului, legiuitorul dand cu titlu de exemplu situatia folosirii unor documente eliberate nelegal, declararea unor date neconforme realitatii cu consecinta stabilirii eronate a cuantumului sumei, respectiv nerespectarea obligatiilor care revine pensionarului potrivit legii.

Incasarea sumelor reprezentand pensia speciala dupa intrarea in vigoare a Legii nr.119/2010, cand aceasta a intrat in operatia juridica a recalcularii devenind pensie in intelesul Legii nr.19/2001, privind sistemul public de pensii a avut la baza culpa contestatorului care avea cunostinta despre situatia juridica a dreptului sau in sensul ca acesta a fost diminuat in conditiile actului normativ evocat de la intrarea in vigoare a acestuia, urmand sa incaseze pensia intr-un alt cuantum.

Debitorul acceptand plata pensiei intr-un cuantum nediminuat potrivit legii, in conditiile in care toate categoriile de pensionari cu statut special au suportat rigorile diminuarii pensiilor speciale, nu a manifestat buna credinta, cunoscand ca efectele hotararii judecatoresti sunt limitate in timp pana la data intrarii in vigoare a legii nr.119/2010 si ca prin aceasta hotarare s-a dispus numai actualizarea pensiei de serviciu in raport de indicele de inflatie.

Culpa debitorului la incasarea sumelor retinute in sarcina sa cu titlu de debit, exclude beneficiul legii de exonerare a platii acestui debit in raport de dispozitiile art.2 din Legea nr.125/2014, argument in raport de care in mod corect apelanta a emis decizia de recuperare a sumei, astfel ca in baza art.480 Cod procedura civila, a fost admis apelul, iar pe fond dupa schimbarea sentintei a fost respinsa contestatia.