Creanta a CNAS preluata de catre AVAS. Plata facuta valabil catre cedent

AVAS a preluat creanta CNAS dar, deoarece nu a notificat cesiunea catre debitoare, plata facuta de catre aceasta in mana cedentului fiind valabila in baza art. 1395 din Codul civil, DGFP nu poate pretinde ca are competenta colectarii acestor sume, deSi a inscris-o in declaratia sa de creanta.

(Tribunalul BraSov - Sentinta nr. 75 din 8 februarie 2005)

Prin contestatia inregistrata sub Dosarul civil nr. 435/2003, creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti a solicitat inscrierea in tabelul creditorilor SC "G." SRL cu suma de 1.116,70 USD, la ordinea de prioritate prevazuta de art. 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicata.

In motivare, arata ca administratorul judiciar S.D. nu a inclus, in mod legal, creanta preluata de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti de la Casa de Asigurari de Sanatate BraSov, in baza Protocolului nr. 27 din 25.02.2004, in tabloul creditorilor.

Aceasta creanta bugetara nu este supusa procedurii de verificare prevazute de Legea nr. 64/1995, republicata, neputand fi contestata conform art. 87, astfel incat administratorul judiciar este obligat sa o inscrie in tabloul creditorilor aSa cum a fost declarata.

Este nelegala, arata contestatoarea, sustinerea administratorului judiciar privind includerea aceleiaSi sume in creanta declarata de creditoarea Directia Generala a Finantelor Publice BraSov, care nu este abilitata prin nici o norma juridica sa preia creantele caselor de asigurari de sanatate nascute anterior datei de 30.06.2003 Si predate Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului, conform Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 95/2003 Si Legii nr. 557/2003.

In drept sunt invocate dispozitiile art. 87, 89 Si 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicata, Si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 95/2003.

Din actele Si lucrarile de la dosar instanta retine urmatoarele:

Creditoarea Casa Nationala de Asigurari de Sanatate a Judetului BraSov a emis catre debitoarea SC "G." SRL inStiintarea din dosar, in conformitate cu care aceasta are o obligatie restanta la Fondul national unic de asigurari de sanatate in valoare totala de 36.625.643 lei.

Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti a semnat Protocolul nr. 27 din 25.02.2004 cu cedenta Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, in baza caruia a formulat cerere de inscriere la masa credala cu suma de 1.116,70 USD, reprezentand creanta de 36.625.643 lei actualizata, rectificata Si consolidata in USD, invocand prevederile art. 2 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 95/2003, modificata prin Legea nr. 557/2003, conform carora, in vederea valorificarii, creantele bugetare preluate se consolideaza in dolari americani, pe baza raportului leu/dolar de la data preluarii acestora prin protocol.

Administratorul judiciar a argumentat neinscrierea acestei creditoare in tabloul creditorilor, prin aceea ca suma pretinsa de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului se regaseSte Si in cererea de creanta formulata de Directia Generala a Finantelor Publice BraSov, in acest sens fiind prezentata in adresa depusa la dosar Si emisa de Casa de Asigurari de Sanatate BraSov, din care rezulta ca incepand cu 1.01.2004, colectarea, urmarirea Si incasarea FNU ASS, cu exceptia persoanelor fizice, intra in competenta DGFPCFS.

In raport de actele dosarului Si punctul de vedere exprimat de Directia Generala a Finantelor Publice BraSov, administratorul judiciar a fost de acord cu admiterea in parte a contestatiei Si inscrierea Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti in tabelul creditorilor cu suma reprezentand diferenta dintre suma cuprinsa in inStiintarea de plata Si cea achitata conform chitantelor din dosar in valoare totala de 16.042.016 lei, adica cu suma de 20.583.627 lei.

Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti a solicitat a se observa ca aceste plati efectuate in data de 11.03.2004 sunt ulterioare datei incheierii protocolului de preluare creante, moment in care Casa de Asigurari de Sanatate nu mai avea calitatea de creditor Si reprezinta, in raport de aceasta situatie, plati nedatorate, pentru care debitoarea este indreptatita sa ceara restituirea.

Analizand contestatia debitoarei in raport de motivele de fapt Si de drept invocate, instanta constata ca aceasta este intemeiata in parte.

Se retine astfel ca protocolul incheiat cu Casa de Asigurari de Sanatate BraSov constata o cesiune de creanta, care, in ceea ce priveSte efectele fata de partile implicate, se impune sa respecte formalitatile prevazute de lege, notificarea debitorului cedat Si acceptarea cesiunii de catre acesta, care are semnificatia faptului ca a luat cunoStinta despre cesiune.

Conform art. 2.7 din Protocolul nr. 27 din 25.02.2004, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, prin Casa de Asigurari de Sanatate BraSov, a notificat debitorilor transferul la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare BucureSti al creantelor bugetare ce fac obiectul protocolului, in termen de 10 zile de la data transferului prin inStiintare colectiva, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, Si a suportat cheltuielile ocazionate de procesul de recuperare.

In cauza nu s-a facut dovada notificarii cesiunii de creanta catre debitoare, pana la indeplinirea formalitatilor pentru opozabilitatea cesiunii, debitorul cedat putand plati in mod valabil cedentului (art. 1395 din Codul civil).

Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti urmeaza sa procedeze la regularizarea platilor cu cedenta Casa de Asigurari de Sanatate BraSov.

Fata de considerentele anterior mentionate, constatand ca prezenta contestatie este intemeiata in raport de prevederile art. 87 din Legea nr. 64/1995, republicata, a fost admisa in parte.

Tinand seama de platile efectuate, precum Si de prevederile art. 83 din Legea nr. 64/1995, republicata, s-a dispus inscrierea creditoarei Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului BucureSti, cu suma de 20.583.627 lei, urmand ca administratorul judiciar sa refaca tabelul creditorilor, in acest sens.