Dreptul asigurarilor sociale recalculare pensie

Legislatie relevanta
:
articolul 3 alin.(1) lit. a) Legea nr. 263/2010, art. 6, art. 114 alin.1 lit.b) Legea nr. 263/2010

Rezumat
:
Nu se poate considera ca un salariat este asigurat pe perioada in care are contractul individual de munca suspendat, indiferent daca realizeaza sau nu venituri, calitatea de asigurat fiind data tocmai de contributiile pe care acesta le plateste la bugetul asigurarilor sociale de stat.

Pe perioada cat contestatorul a avut contractul individual de munca suspendat, i se cuvenea acestuia pensia anticipata, neavand calitatea de asigurat.

 

     Decizia civila nr.434/04.09.2018 a Curtii de Apel Galati

 

Prin sentinta civila nr. 127/28.02.2018 Tribunalul Vrancea a fost admisa actiunea civila formulata de reclamantul ... in contradictoriu cu parata ..., astfel cum a fost precizata.

A fost obligata parata sa plateasca reclamantului pensia cuvenita pentru perioada 01.12.2016-13.02.2017.

Pentru a se pronunta astfel, instanta de fond a retinut urmatoarele:

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Vrancea sub nr. 3252/91/2017, la data de 06.11.2017, reclamantul ... a solicitat obligarea paratei ... sa-i recalculeze pensia incepand cu data de 19.09.2016 cand a depus cererea de pensionare anticipata, in sensul de a include in Buletinul de calcul si sumele reprezentand perioada 01.12.2016 -13.12.2017 cand a avut suspendat contractul individual de munca, nu a inregistrat niciun fel de venituri si nu s-a aflat sub incidenta art. 114 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 263/2010, deoarece  in perioada respectiva i-au fost suprimate integral mijloacele de subzistenta.

In motivare reclamantul a aratat ca, in urma contestarii de catre acesta a Deciziei de pensie anticipata partial nr. ... din 21.11.2016 eliberata de ..., prin care a fost respinsa cererea sa de pensionare, parata a emis Decizia nr. ... din 02.02.2017, de revizuire a primei decizii, fiind admisa cererea sa de pensionare. Reclamantul a mentionat ca pensia i s-a platit incepand cu data de 14.02.2017 fara a se tine cont ca in perioada 01.12.2016-13.02.2017, cand a avut suspendat contractul individual de munca, nu a inregistrat niciun fel de venituri si nu s-a aflat sub incidenta art. 114 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 263/2010 cand pensia anticipata partial se suspenda.

Reclamantul a invederat ca a solicitat paratei sa i se calculeze pensia care i se cuvine conform Deciziei de pensionare nr. .../02.02.2017 emisa in urma revizuirii Deciziei de pensionare nr. .../21.11.2016 pentru perioada 01.12.2016-13.02.2017, iar pe data de 16.10.2017 a primit adresa nr. 9481 prin care i s-a comunicat ca solicitarea sa a fost respinsa.

Reclamantul nu a indicat temeiul de drept al actiunii.

In dovedire reclamantul a depus la dosar inscrisuri.

Parata a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiata.

In motivare, parata a expus situatia de fapt si a aratat ca pensia reclamantului s-a acordat incepand cu data de 19.09.2016, data cererii, asa cum in mod corect a fost inscris si pe decizia emisa la data de 02.02.2017, iar potrivit art. 105 din Legea nr. 263/2010, pensiile se platesc de la data acordarii, stabilita prin decizie a casei teritoriale de pensii sau a casei de pensii sectoriale, cu exceptia pensiei anticipate si a pensiei anticipate partiale, care se platesc de la data incetarii calitatii de asigurat. Calitatea de asigurat a reclamantului a incetat la data de 13.02.2017 conform deciziei nr. 4/13.02.2017, data incepand cu care s-a pus in plata si cuantumul pensiei stabilit prin decizia nr. .../02.02.2017, astfel ca in cursul lunii martie 2017 reclamantul a incasat atat pensia aferenta lunii martie 2017, cat si diferenta de pensie stabilita incepand cu data incetarii calitatii de asigurat, respectiv incepand cu 13.02.2017-28.02.2017, in cuantum de 542 lei.

Parata a mentionat ca dupa cum rezulta din fisa ,,date referitoare la activitatea din munca” aferenta deciziei din data de 17.10.2017, prin care s-a stabilit pensia pentru limita de varsta cuvenita reclamantului, veniturile incluse in calculul pensiei sunt aferente perioadei 01.10.1971-01.12.2016 (au fost incluse veniturile realizate in perioada septembrie 2016-noiembrie 2016, dupa aceasta data incetand calitatea de asigurat), fiind respectate dispozitiile art. 67 alin. 1 si 2 din Legea nr. 263/2010, motiv pentru care solicitarea reclamantului este neintemeiata.

In dovedire parata a depus la dosar inscrisuri.

Reclamantul a depus raspuns la intampinare prin care a precizat ca plangerea sa nu este indreptata impotriva Deciziei nr. ... privind acordarea pensiei pentru limita de varsta si nici nu a solicitat recalcularea pensiei prin includerea perioadei 01.12.2016-13.02.2017, asa cum se arata in intampinare, ci a solicitat sa i se calculeze suma ce i se cuvine din dreptul la pensie anticipata partial in perioada 01.12.2016-13.02.2017 in urma revizuirii si aprobarii Deciziei de pensionare nr. .../21.11.2016.

Reclamantul a depus precizari pentru sedinta din data de 06.02.2018, aratand ca solicita sa i se dea pensia cuvenita pentru perioada 01.12.2016-13.02.2017, precizari care au fost reluate, oral, in sedinta mentionata.

In cauza a fost administrata proba cu inscrisuri, respectiv inscrisurile depuse la dosar de parti.

In motivare instanta a retinut urmatoarele:

Prin Decizia nr. ... din 21.11.2016 emisa de parata a fost respinsa cererea reclamantului ... de acordare a pensiei anticipate partiale, inregistrata la nr. 24616 din 19.09.2016, iar la data de 02.02.2017, prin Decizia nr. ..., parata a revizuit decizia mentionata anterior, stabilind acordarea pensiei anticipate partiale in favoarea reclamantului, cu mentiunea ca drepturile au fost stabilite incepand cu data de 19.09.2016.

 Din sustinerile partilor, confirmate de inscrisurile de la dosar, reclamantului i s-au platit drepturile de pensie anticipata partiala incepand cu data de 13.02.2017, parata aratand ca plata pensiei s-a efectuat de la data incetarii contractului individual de munca al reclamantului.

Potrivit Deciziei nr. 3 din 13.02.2017 emisa de ..., la data de 13.02.2017 a incetat contractul individual de munca al angajatului ..., in conformitate cu prevederile art. 56 lit. c din Codul muncii.

Prin art. 105 din Legea nr. 263/2010 s-a stabilit ca, in sistemul public de pensii, pensiile se platesc de la data acordarii, stabilita prin decizie a casei teritoriale de pensii sau a casei de pensii sectoriale, dupa caz, cu exceptia pensiei anticipate si a pensiei anticipate partiale, care se platesc de la data incetarii calitatii de asigurat. Raportat la aceste dispozitii legale, dat fiind ca s-a constatat de catre parata ca reclamantul indeplinea conditiile pentru a primi pensie anticipata partiala, reclamantul trebuia sa primeasca aceasta pensie de la data incetarii calitatii de asigurat.

Parata a considerat ca incetarea calitatii de asigurat a avut loc la incetarea calitatii de angajat si i-a platit reclamantului pensia anticipata partiala incepand cu data de 13.02.2017, data incetarii contractului individual de munca al reclamantului. Or, art. 3 alin. 1 lit. a din Legea nr. 263/2010 defineste asiguratul ca fiind persoana fizica pentru care angajatorul este obligat sa retina si sa plateasca contributia individuala de asigurari sociale, precum si persoana fizica ce achita, in nume propriu, contributia de asigurari sociale, conform prezentei legi, astfel ca nu intotdeauna calitatea de angajat ii confera unei persoane si calitatea de asigurat.

Astfel, potrivit art. 49 alin. 2 din Codul muncii suspendarea contractului individual de munca are ca efect suspendarea prestarii muncii de catre salariat si a platii drepturilor de natura salariala de catre angajator. Dat fiind ca baza de calcul a contributiilor de asigurari sociale o reprezinta veniturile salariale dobandite de angajat, iar in perioada suspendarii contractului de munca angajatul nu primeste drepturile de natura salariala, in aceasta perioada angajatorul nu are obligatia de a retine si a plati contributia individuala de asigurari sociale pentru angajat (baza de calcul fiind 0, contributia individuala de asigurari sociale este tot 0). Asadar, in perioada suspendarii contractului individual de munca angajatul nu are calitatea de asigurat.

Din Deciziile nr. 3 din 01.12.2016 si nr. 4 din 13.02.2017 emise de fostul angajator al reclamantului, ..., rezulta ca in perioada 01.12.2016-13.02.2017 contractul individual de munca al reclamantului a fost suspendat in baza acordului partilor, conform art. 54 din Codul muncii, astfel ca in aceasta perioada reclamantul nu a realizat venituri salariale si, in consecinta, angajatorul nu a avut obligatia de a retine si a plati contributia individuala de asigurari sociale pentru angajat, aspect confirmat si de inscrisuri depuse de parata la dosar, respectiv datele privitoare la activitatea in munca a reclamantului avute in vedere de parata la acordarea pensiei pentru limita de varsta (filele 25-32), din care rezulta ca perioada contributiva a reclamantului s-a incheiat la data de 01.12.2016.

  De altfel, chiar parata a aratat in intampinare ca veniturile incluse in calculul pensiei sunt aferente perioadei 01.10.1971-01.12.2016, mentionand ca au fost incluse veniturile realizate in perioada septembrie 2016-noiembrie 2016, dupa aceasta data incetand calitatea de asigurat, confirmand astfel incetarea calitatii de asigurat a reclamantului la data de 01.12.2016.

Prin urmare, pentru considerentele expuse, considerand ca reclamantul era indreptatit sa primeasca pensia anticipata partiala incepand cu data de 01.12.2016, instanta a admis actiunea, astfel cum a fost precizata si a obligat parata sa plateasca reclamantului pensia cuvenita pentru perioada 01.12.2016-13.02.2017.

Impotriva acestei sentinte a formulat apel parata, solicitand schimbarea in totalitate a ei si respingerea actiunii ca nefondata.

In motivare a aratat ca interpretarea data de instanta de fond dispozitiilor legale speciale aplicabile in sistemul public de pensii este una eronata.

Apreciaza ca, desi pensia anticipata a fost stabilita de la data cererii, 19.09.2016, momentul platii era conditionat de incetarea calitatii de asigurat, ceea ce echivaleaza cu incetarea raportului de munca, neputandu-se acorda de la data suspendarii acestuia, respectiv 01.12.2016, intrucat calitatea de persoana angajata in baza unui contract individual de munca ii confera salariatului calitatea de asigurat.

Solicita sa se constate ca dispozitiile art. 114 lit. b din Legea nr. 263/2010 dispun clar ca in perioada in care pensionarul anticipat se regaseste (neavand relevanta daca realizeaza sau nu venituri) in situatia prevazuta de art. 6 (1) lit. a) pensia se suspenda, deci nu se cuvine, astfel incat obligatia de a plati pensia pentru perioada 01.12.2016 – 13.02.2017 incalca dispozitiile mai sus amintite.

In drept, cererea s-a intemeiat pe dispozitiile art. 466 si urm. Cod de procedura civila.  

Intimatul a formulat intampinare, prin care a solicitat respingerea apelului ca nefondat, apreciind ca hotararea Tribunalului Vrancea este legala si temeinica.

Examinand apelul declarat prin prisma  motivelor invocate de apelanta,  Curtea a apreciat ca acesta este nefondat fata de urmatoarele considerente:

Problema de drept care se pune in prezenta speta este aceea de a stabili daca suspendarea contractului individual de munca duce la incetarea calitatii de asigurat sau nu, respectiv daca un salariat al carui raport de munca este suspendat poate fi considerat asigurat in sistemul de pensii.

In mod corect a retinut instanta de fond ca potrivit art. 3 alin. 1 lit. a din Legea nr. 263/2010 asiguratul este definit ca fiind persoana fizica pentru care angajatorul este obligat sa retina si sa plateasca contributia individuala de asigurari sociale, intrucat este de natura contractului individual de munca obtinerea unui salariu, asupra caruia angajatorul este obligat sa aplice retinerile prevazute de lege cu titlul de contributii de asigurari sociale si impozit.

Insa, in perioada suspendarii contractului de munca, salariatul nu presteaza munca si nu mai primeste salariu, ca urmare nici angajatorul nu face retineri si nu contribuie la bugetul asigurarilor sociale de stat.

Astfel, concluzia instantei de fond este corecta, in sensul ca nu este suficienta calitatea de salariat, in temeiul unui contract individual de munca suspendat pentru ca acesta sa dobandeasca si calitatea de asigurat.

Acesta este si motivul pentru care aceasta perioada de suspendare nu este considerata vechime in munca si nu este luata in calcul la stabilirea pensiei.

Nu se poate considera ca un salariat este asigurat, indiferent daca realizeaza venituri sau nu, calitatea de asigurat fiind data tocmai de contributiile pe care acesta le plateste la bugetul asigurarilor sociale de stat.

In concluzie, in perioada 01.12.2016 – 13.02.2017 contestatorul nu a avut calitatea de asigurat, raportul sau de munca nu a functionat, fiind suspendat, astfel ca are dreptul la plata pensiei anticipate partiale.

Fata de considerentele retinute, constatand ca hotararea pronuntata de Tribunalul Vrancea este legala si temeinica, in baza art. 480 N. Cod de procedura civila, Curtea a respins apelul ca nefondat.