Infractiunea de contrabanda. Elemente constitutive.
17 martie 2020Desfiintarea ordonantei de clasare si a ordonantei prim-procurorului prin care a fost respinsa plângerea petentului conform atr.341 Cod proc.pen., ca urmare a necercetarii tuturor faptelor sesizate .
17 martie 2020
Lipsa conditii de forma plângere penala. Clasare
Index tematic: Cod procedura penala
Legislatie relevanta:
art.289 alin.5 Cod procedura penala
art.294 alin.2 Cod procedura penala
art.341 alin.6 lit.b Cod procedura penala
Rezumatul problemei de drept:
Chiar daca plângerea in forma electronica indeplineste conditiile de forma numai daca este certificata prin semnatura electronica, in conformitate cu prevederile legale, pentru a se dispune o solutie de clasare numai pe lipsa conditiilor de forma este necesar ca mai intâi procurorul se restituie plângerea pe cale administrativa petitionarului, cu indicarea elementelor care lipsesc, si numai daca acesta din urma nu se conformeaza dispozitiilor date de procuror, poate fi adoptata o solutie pentru lipsa conditiilor de forma.
Identificare:
Curtea de Apel Ploiesti - Sectia penala si pentru cauze cu minori si de familie
Incheierea penala din data de 15.07.2019
Prin cererea inregistrata sub nr. xxx/xx/2019, petenta a formulat plângere impotriva ordonantei Parchetului de pe lânga Curtea de Apel P. si a procurorului general al Parchetului de pe lânga Curtea de Apel, in contradictoriu cu intimatul.
In motivarea plângerii, petenta a aratat, in esenta, ca solicita admiterea plângerii si restituirea cauzei la parchet, intrucât, potrivit art.315 Cod procedura penala, fie trebuie sa i se restituie plângerea pentru a o semna electronic sau sub o alta forma, insa sub nicio forma aceasta nu poate fi clasata potrivit dispozitiilor Codului de procedura penala.
In vederea solutionarii plângerii a fost atasat dosarul de urmarire penala al Parchetului de pe lânga Curtea de Apel.
Analizând actele dosarului de urmarire penala, judecatorul de camera
preliminara
a constatat ca, prin ordonanta Parchetului de pe lânga Curtea de Apel, in baza art.315 alin.1 lit.a Cod procedura penala, s-a dispus clasarea cauzei privind plângerea formulata de petenta, intrucât actul de sesizare nu indeplineste conditiile prevazute de art.299 alin.5 Cod procedura penala.
Pentru a pronunta aceasta solutie, procurorul de caz a retinut ca la data de 16.04.2019, la Parchetul de pe lânga Curtea de Apel a fost inregistrata plângerea formulata de petenta, prin care solicita efectuarea de cercetari fata de executorul judecatoresc intimat pentru savârsirea infractiunilor prev. de art.321 Cod penal, art.244 Cod penal si art.297 Cod penal.
Analizând continutul plângerii procurorul de caz a constatat ca nu intruneste conditiile prevazute de art.289 alin.5 Cod procedura penala, in sensul ca plângerea „in forma electronica indeplineste conditiile legale numai daca este certificata prin semnatura electronica, in conformitate cu prevederile legale”.
In consecinta, procurorul de caz a apreciat ca actul de sesizare nu indeplineste conditiile prevazute de art.289 alin.5 Cod procedura penala.
Impotriva acestei ordonante a formulat plângere petenta, care a fost respinsa, ca neintemeiata, prin ordonanta Procurorului General al Parchetului de pe lânga Curtea de Apel.
S-a retinut de procurorul general ca, la data de 05.04.2019, pe adresa de e-mail a Parchetului de pe lânga Tribunal s-a primit plângerea formulata de petenta, prin care aceasta solicita efectuarea de cercetari fata de executorul judecatoresc intimat.
Plângerea a fost trimisa Parchetului de pe lânga Curtea de Apel.
Prin ordonanta procurorului din cadrul Parchetului de pe lânga Curtea de Apel din data de 17.04.2019 s-a dispus clasarea cauzei, in temeiul art.315 alin.1 lit.a Cod procedura penala, având in vedere ca plângerea nu intruneste conditiile prevazute de art.289 alin.5 Cod procedura penala, intrucât plângerea in formula electronica nu era certificata prin semnatura electronica.
Impotriva acestor ordonante, petenta a formulat plângere la Curtea de Apel, inregistrata la data de 05.06.2019 sub nr.xxx/xx/2019, cu motivarea aratata mai sus.
Facând propria analiza a actelor dosarului de urmarire penala raportat la motivele
invocate de petenta, judecatorul de camera preliminara a retinut ca petenta a formulat o plângere penala, pe care a adresat-o Parchetului de pe lânga Tribunal, la data de 05.04.2019, pe adresa de posta electronica, plângere prin care s-a solicitat efectuarea de cercetari fata de intimat.
Parchetul de pe lânga Tribunal a trimis plângerea Parchetului de pe lânga Curtea de Apel.
Judecatorul de camera preliminara a mai retine ca, potrivit dispozitiilor art.289 alin.5 Cod procedura penala, atunci când plângerea este in forma electronica aceasta indeplineste conditiile de forma numai daca este certificata prin semnatura electronica, in conformitate cu prevederile legale, insa pentru a se dispune o solutie de clasare numai pe lipsa conditiilor de forma este necesar ca mai intâi procurorul se restituie plângerea pe cale administrativa petitionarului, cu indicarea elementelor care lipsesc, potrivit dispozitiilor art.294 alin.2 Cod procedura penala, si numai daca acesta din urma nu se conformeaza dispozitiilor date de procuror, poate fi adoptata o solutie pentru lipsa conditiilor de forma.
Intrucât petentei nu i s-a pus in vedere sa completeze plângerea cu indicarea elementelor care lipsesc, potrivit dispozitiilor art.294 alin.2 Cod procedura penala, judecatorul de camera preliminara a apreciat ca se impune admiterea plângerii formulate, in baza art.341 alin.6 lit.b Cod procedura penala, desfiintarea ordonantelor atacate si trimiterea cauzei la procuror pentru completarea urmaririi penale, urmând ca procurorul sa ia masuri pentru completarea plângerii de catre petenta cu elementele care lipsesc si pe care i le va pune in vedere, fie prin restituirea plângerii pe cale administrativa, fie prin chemarea petentei pentru completarea plângerii.
De asemenea, dupa completarea plângerii cu elementele care lipsesc se impune sa se stabileasca infractiunile pentru care petenta a formulat plângere penala impotriva intimatului, sa se administreze probele propuse de petenta si cele apreciate de procuror ca fiind necesare pentru dovedirea acestor infractiuni si sa se pronunte o solutie legala dupa administrarea acestor probe, toate acestea urmând a fi aduse la indeplinire prin audierea petentei, a intimatului, solicitarea de documente si relatii de la Biroul executorului judecatoresc al intimatului cu privire la faptele reclamate de petenta, precum si prin administrarea oricaror altor probe cu privire la care procurorul apreciaza ca au relevanta in cauza, care vor fi puse la dispozitia organelor de urmarire penala, in conditiile legii, de parti si de persoanele care le detin.
Autorul sintezei, Judecator Lucian Constantin Craciunoiu